Türkiye’de büyük ölçekli ve teknoloji odaklı yatırımlara verilen proje bazlı desteklerin kuralları yenilendi. 9 Ağustos 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 11572 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı; başvuru yöntemi, asgari yatırım tutarları, değerlendirme süreci, faaliyet raporları ve yatırımcılarla yapılabilecek sözleşmelere ilişkin hükümleri değiştirdi. Düzenleme, mevcut destek sistemini kaldırmak yerine 2016’dan beri yürürlükte olan çerçevenin bazı maddelerini güncelliyor.
Karar, destek sürecini başvuru öncesinden yatırımın tamamlanmasından sonraki izleme dönemine kadar ele alıyor. Destek türlerinin tamamını yeniden sıralamak yerine, projelerin hangi eşiklerle değerlendirmeye alınacağını ve yatırımcıların hangi raporlama yükümlülüklerini taşıyacağını belirginleştiriyor. Bu nedenle her proje için ilgili çağrı, teşvik belgesi ve resmî karar şartlarının ayrı ayrı incelenmesi gerekiyor.
Başvurular çağrı veya davet yoluyla alınabilecek
Yeni metne göre Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, belirlediği bir yatırım konusu için bir ya da birden fazla firmayı mektupla davet edebilecek. Bakanlık ayrıca resmî internet sitesi veya dijital platformlardaki resmî hesapları üzerinden çağrı yayımlayabilecek. Çağrı ya da davet mektubunda projeye özel koşullar belirlenebilecek. Bu değişiklik, her yatırımın otomatik olarak destek kapsamına girdiği anlamına gelmiyor; projeler önce Bakanlığın değerlendirmesinden geçecek.
Başvurmak isteyen yatırımcıların, kalkınma ve yatırım bankaları tarafından hazırlanmış fizibilite raporu ile dilekçe sunması öngörülüyor. Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında değerlendirilen yatırımlar için ise bu başvuru şartlarının aranmayacağı düzenlemede ayrıca belirtiliyor. Başvuru belgeleri ve süreç için kararın tam metni ile Bakanlığın yayımlayacağı çağrıların esas alınması gerekiyor.
Asgari yatırım tutarları yeniden tanımlandı
Öncelikli Ürün Listesi’ndeki ürünlerin üretimine yönelik olup Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı 100 milyon lira olarak belirlendi. Diğer yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı veya Ar-Ge harcaması eşiği 2 milyar lira oldu. Bu rakamlar, bir projenin değerlendirmeye alınabilmesi için gereken alt sınırları ifade ediyor; desteğin kesin olarak verileceği anlamına gelmiyor.
Bakanlık tarafından uygun bulunan projeler Cumhurbaşkanı’na sunulacak. Desteklenmesi uygun görülen yatırımlar için Bakanlık yatırım teşvik belgesi düzenleyecek. Karar ayrıca, asgari 5 milyar lira sabit yatırım tutarına sahip ve “komple yeni yatırım” niteliğindeki projelerde Bakanlığın yatırımcıyla veya paylarının tamamı yatırımcıya ait iştiraklerle sözleşme imzalayabilmesine imkân tanıyor.
Raporlama ve yatırıma başlama yükümlülükleri
Yatırımcının, yatırım tamamlama vizesinden sonra beş yıl boyunca yılda bir kez faaliyet raporu sunması gerekiyor. Raporda yararlanılmaya devam edilen destek miktarlarının yer alması öngörülüyor. Mücbir sebep ve olağanüstü hâl istisnaları dışında, destek kararının yürürlük tarihinden itibaren üç yıl içinde belirli bir harcama seviyesine ulaşıldığının belgelenmesi de isteniyor.
Bu eşik, kararda belirtilen yatırıma başlama tarihinden sonra yapılmış en az 200 milyon liralık harcama veya toplam yatırım tutarının yüzde 10’u olarak tanımlanıyor. İki ölçütten hangisinin uygulanacağı resmî metindeki şartlara göre değerlendirilecek. Düzenleme, yatırımın ilerleyişinin yalnız başlangıçta değil, uygulama döneminde de izlenmesini hedefleyen bir kontrol mekanizması kuruyor.
Bazı destekler kısmi işletmeye geçişte başlayabilecek
Yatırımcı talep ederse ve kısmi işletmeye geçiş Bakanlıkça görevlendirilen en az iki eksper tarafından yerinde tespit edilirse, yatırım tamamlama vizesi yapılabilecek. Bu aşamadan sonra enerji desteği veya sigorta primi işveren hissesi desteği başlatılabilecek. Ancak yatırım tamamen işletmeye geçmeden önce kullanılabilecek toplam enerji desteği, belirlenen azami enerji desteği tutarının yüzde 50’sini aşamayacak.
Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında olup proje bazlı destek kararı alınan yatırımların KOSGEB veya TÜBİTAK tarafından doğrudan desteklenebilmesine ilişkin hüküm de yeni metinde yer alıyor. Faaliyet raporuna ilişkin hüküm 26 Kasım 2016’dan itibaren geçerli olacak; diğer değişiklikler ise kararın yayımlandığı 9 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girdi. Haber özeti, kararın resmî metninin yerine geçmiyor.
